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sexta-feira, 27 de junho de 2008

PLENO RESPONDE A CONSULTAS DE DEPUTADOS E SECRETÁRIOS DE ESTADO

O pleno do TRESC analisou consultas formuladas por representante do Governo do Estado e por deputados federais, na sessão de hoje (23).

O deputado estadual Renato Luiz Hinnig consultou nos seguintes termos: "num determinado município, o vice-prefeito foi eleito e reeleito na mesma função (vice-prefeito).Exerceu o cargo de prefeito municipal, nos dois mandatos, substituindo e não sucedendo, por pequenos períodos. Indaga-se: o aludido vice-prefeito poderá se candidatar ao mandato de prefeito municipal no pleito subseqüente?". O juiz Marcio Vicari, relator do processo, citando precedentes de consultas similares feitas perante o TSE, conheceu da consulta e a ela respondeu positivamente. Os demais julgadores acompanharam à unanimidade o voto do relator.

Em outra consulta, feita por José Ari Vequi, secretário de Estado da Coordenação e Articulação, a questão não foi respondida. O consultor queria saber o que entende a Corte "por distribuição gratuita de bens, valores ou benefícios, nos termos do art. 73, § 10º, da lei n. 9504/97".O relator foi o juiz Volnei Celso Tomazini. Ele destacou que o consulente não figurava no rol daquelas autoridades apontadas aptas por lei a realizar a consulta perante o TRE. Além disso, sequer teria provado nos autos a sua condição de autoridade. Outro argumento levantado pelo relator é que não se pode responder a termos colocados de forma clara e literal na lei, como no caso. Por unanimidade, a consulta não foi conhecida e por conseqüencia, deixou de ser respondida.

"A Administração Pública poderá realizar concessões de uso, permissões de uso, autorizações de uso ou cessões de uso, na modalidade gratuita, de bens móveis ou imóveis públicos, no ano de 2008?".Foi esse o teor da consulta apresentada pelo secretário de Estado da Administração, Antonio Marcos Gavazzoni. Nos termos do relator do processo, juiz Oscar Juvêncio Borges, a consulta foi conhecida e a ela respondeu-se negativamente.O julgamento foi suspenso, depois do pedido de vista formulado pela juíza Eliana Paggiarin Marinho, que pediu mais tempo para analisar a questão.

O pleno também não conheceu de duas consultas apresentadas pelo deputado estadual, Edson Renato Dias. Em uma delas, conforme o relator, juiz Volnei Celso Tomazini, a matéria ventilava caso concreto e que por isso não poderia ser apreciada pela Corte. No outro processo, relatado pelo juiz Marcio Fogaça Vicari, a consulta não foi conhecida por versar matéria já apreciada pelo TRE.
O delegado do Partido Popular Socialista, Paulo Roberto Dalmolin indagou o TRE sobre o afastamento do titular de cargo de Fiscal para concorrer a prefeito ou vereador. O prazo de afastamento para desincompatibilização, segundo a resposta dada pelo Pleno, é de quatro meses (para Prefeito) e seis meses (para vereador), sem direito a remuneração. (ECW)

PAULO DALMOLIN CONSULTA TRE-SC SOBRE PROPAGANDA PARTIDÁRIA



O delegado do Partido Popular Socialista, Paulo Roberto Dalmolin (foto), formulou consulta ao Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina indagando se há alguma restrição ou condição para a veiculação de propaganda partidária por meio de cartazes, outdoors, folhetos e adesivos. Também perguntou se há diferença entre o regramento da propaganda partidária pura no período pré-eleitoral e no eleitoral, no tocante a outros meios, que não rádio e televisão.

Os juízes do TRESC, à unanimidade, conheceram parcialmente da consulta nos termos do voto do relator, juiz Volnei Celso Tomazini, restringindo-se a resposta ao período eleitoral.
Em seu voto, o magistrado ressaltou que a propaganda partidária é regida pela Lei n. 9.096/1996 e tem o intuito de difundir os programas partidários, sem que haja conotação no sentido de angariar votos a pretensos candidatos. Para esse fim, os partidos políticos são contemplados semestralmente com programas veiculados na mídia (rádio e TV) de forma gratuita.
O relator explicou que o § 2º do art.36 da Lei n. 9.504/1997 (Lei das Eleições) dispõe que "no segundo semestre do ano da eleição, não será veiculada a propaganda partidária gratuita prevista em lei nem permitido qualquer tipo de propaganda política paga no rádio e na televisão". Além disso, o magistrado destacou que é vedado qualquer tipo de propaganda política paga no rádio ou na televisão.
Com relação aos outdoors, ao começar o período eleitoral, torna-se a propaganda partidária proibida por esse veículo, pois se confundiria com a propaganda eleitoral. O impedimento se fundamenta no § 8º do art. 39 da Lei das Eleições.
Quanto ao uso de cartazes e folhetos, o art. 39, § 5º da Lei 9.504/1997 dispõe que constitui crime a divulgação, no dia do pleito, "de qualquer espécie de propaganda de partidos políticos ou de seus candidatos, mediante publicações, cartazes, camisas, bonés, broches ou dísticos em vestuário". Assim, o juiz Tomazini explica na consulta que tal regra também deve ser aplicada na divulgação da propaganda partidária.
O juiz relator alertou em seu voto: "importa ressaltar que poderá configurar infringência à legislação eleitoral a ocorrência de propaganda dissimulada sob a forma de propaganda partidária".
Por fim, com relação à outra questão formulada por Dalmolin, o juiz considerou os termos vagos e imprecisos, suscetíveis de interpretações variadas. "Como por exemplo: o que quer dizer o consulente por "propaganda partidária pura"; e, ainda, termos amplos, como: " outros meios que não rádio e televisão", os quais impedem que o questionamento seja conhecido, conforme remansosa jurisprudência", justificou o juiz do TRESC.
A matéria da consulta foi regulada pelo Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina, que expediu a Resolução nº 7.706, que se encontra publicada no site. (RQ/ECW)

quinta-feira, 3 de abril de 2008

ELEIÇÕES 2008

Parceria entre TRE, TCE e Assembléia Legislativa promove encontros para esclarecer regras das próximas eleições

Receber verbas de entidades proibidas, não declarar as doações na conta corrente obrigatória da campanha e fazer propaganda antes do tempo permitido. Esses são alguns dos erros mais comuns cometidos por candidatos às eleições em todo o país, muitas vezes, por desconhecimento das regras eleitorais.

Para corrigi-los foi firmado nesta quarta-feira (2), no Plenário da Assembléia Legislativa, um convênio entre o Tribunal Regional Eleitoral (TRESC), por meio da Escola Judiciária Eleitoral de Santa Catarina (EJESC); a Assembléia Legislativa, por meio da Escola do Legislativo e o Tribunal de Contas, por intermédio do Instituto de Contas. O protocolo foi assinado pelo diretor da EJESC, Dr. Volnei Celso Tomazini; pelo presidente da Casa, deputado Julio Garcia (DEM) e pelo Presidente do Tribunal de Contas, professor José Carlos Pacheco.

A parceria resulta na realização de um Ciclo de Debates sobre as Eleições Municipais de 2008, esclarecendo, principalmente, os dirigentes partidários, candidatos e pré-candidatos, a respeito de dúvidas quanto às normas que regem o pleito deste ano. Além das regras do processo eleitoral, as prestações de contas e o que pode ou não ser feito no último ano de mandato também serão abordados nos encontros.

Segundo o diretor da Escola Judiciária Eleitoral, Dr. Volnei Celso Tomazini, a escola existe para difundir a matéria eleitoral, aproximando o tribunal da sociedade e demais órgãos públicos. “O TRE deve ser reconhecido também como um órgão de esclarecimento e não só de punição”, explica. “Queremos um pleito regular”, finaliza.


O presidente da Escola do Legislativo, deputado Joares Ponticelli (PP), explica que já existia um convênio entre o Parlamento e o Tribunal de Contas. “A partir da criação da Escola Judiciária Eleitoral, o TRESC nos procurou para ampliar a parceria e, dessa forma, conduzir os candidatos às eleições deste ano a errarem menos”, acrescenta. Segundo ele, a Assembléia e o TRESC almejam orientar os partidos e pré-candidatos para participarem do processo eleitoral, com o intuito de evitar punições, "uma vez que a legislação eleitoral é bastante complexa".

O ciclo começa nesta sexta-feira (4), em Otacílio Costa,onde os servidores do TRESC, Denise Goulart Schlickmann, Elton Carioni Carsten e Heloisa Helena Lübke. Até junho serão percorridos outros oito municípios. Os debates poderão ser assistidos também por lideranças comunitárias, servidores e assessores de Câmaras e Prefeituras Municipais e demais interessados. As inscrições devem ser feitas na Escola do Legislativo pelo e-mail escoladolegislativo@alesc.sc.gov.br ou pelos telefones (48) 3221-2828 e 3221- 2952. As vagas são limitadas.

Cronograma dos debates:

4 de abril – Otacílio Costa
11 de abril – Capivari de Baixo
16 de maio – Barra Velha
30 de maio – Canoinhas
06 de junho – Concórdia
09 de junho – Sombrio
13 de junho – Florianópolis
20 de junho – São Lourenço do Oeste
27 de junho – Blumenau